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2020-02-14 来源:网络整理 次浏览

齐鲁网·闪电新闻2月14日讯 近日,省委、省政府印发《贯彻落实<中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见>的实施方案》(以下简称方案)。

《方案》明确,到2020年,区域协调发展新机制进一步健全完善,在建立区域战略统筹机制、区域政策调控机制、区域发展保障机制等方面取得突破,在健全产业发展机制、区域合作机制、区际利益补偿机制等方面取得新进展。到2035年,区域协调发展新机制在显著缩小区域差距和实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当中发挥重要作用。到本世纪中叶,区域协调发展新机制在完善区域治理制度、提升区域治理能力、实现全体人民共同富裕等方面更加有效。

省委、省政府印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》

近日,省委、省政府印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》内容如下:

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,现结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“走在前列、全面开创”目标要求,坚持新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,立足发挥区域比较优势和缩小区域发展差距,坚决破除区域发展不平衡不充分的体制机制障碍,促进区域协调发展。到2020年,区域协调发展新机制进一步健全完善,在建立区域战略统筹机制、区域政策调控机制、区域发展保障机制等方面取得突破,在健全产业发展机制、区域合作机制、区际利益补偿机制等方面取得新进展。到2035年,区域协调发展新机制在显著缩小区域差距和实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当中发挥重要作用。到本世纪中叶,区域协调发展新机制在完善区域治理制度、提升区域治理能力、实现全体人民共同富裕等方面更加有效。

二、建立区域战略统筹机制

(一)强化区域联动发展。支持济南、青岛市建设成为国家中心城市,提高综合承载和辐射带动能力。以同城化为方向,培育发展济南都市圈和青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群。实施省会、胶东、鲁南三大经济圈的区域发展战略,推动形成全省区域一体化发展新格局。省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市,重点发展教育医疗康养、高端装备、量子超算等产业,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市,重点发展现代海洋、先进制造业、高端服务业等产业,打造全国重要的创新中心、航运中心、金融中心和海洋经济发展示范区。鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市,重点发展高效生态农业、商贸物流、新能源新材料等产业,打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。制定出台三大经济圈一体化发展指导意见。健全突破菏泽、鲁西崛起的协调推进机制,支持菏泽推进乡村振兴。

(二)促进城乡融合发展。聚焦城乡要素自由流动、基本公共服务普惠共享等领域,抓紧出台加快推进城乡融合发展的实施意见,2020年启动城乡融合发展试验区创建工作。持续实施乡村振兴“十百千”示范创建工程。培育乡村新产业新业态,到2020年建成50家省级以上现代农业产业园。推进50个试点县重点事权综合改革。

(三)推动陆海统筹发展。建立陆海全方位协同发展机制,深入推进海洋强省建设。建设山东国际航运中心,打造世界一流的海洋港口群。建设青岛蓝谷、威海、日照国家海洋经济发展示范区,新认定一批海洋特色产业园。加强海岸带保护利用,开展小管岛保护利用试点,编制海岸带保护与利用规划。

三、创新产业发展机制