奥运会一天天临近,北京市的交通难题也在各方的努力下,艰难地破解着。一个引人注目的办法就是封存公车,北京市交通委副主任周正宇6月23日接受新华社记者专访时宣布,奥运交通保障第一阶段措施23日提前实施,在京中央机关带头封存50%机动车,而北京市封存公车的比例则达到70%。
相信这样的“大刀阔斧”肯定又会赢得一片赞誉。中央机关的公车封存一半,北京市竟然能够超常发挥,封存一多半儿,这是何等的顾大局、识大体、明事理啊。公车停了,不仅不影响单位的正常运转,不影响公务员的公务,而且还要办出一届有史以来最好的奥运会来。可谓神来之笔,难能为之而为之,殊为可贵。
然而,大呼痛快之余,不免心下嘀咕:按照如此大比例的封存,那么,我们的公务人员到底需要多少公车就可敷使用了呢?偌大一个北京市,既然能够一下子封存70%的公车而不影响正常运转,那么,干吗还要保有百分之百的公车?费油、占道、温室效应、环境污染,一桩桩,一件件,又是所为何事呢?
北京市交通委副主任周正宇介绍,目前北京机动车保有量为329万辆,等奥运会召开时将达到330万辆以上。这里边,有多少辆车属于公车?多少辆属于私车?消息中没有具体的数字。手头有一则2006年11月中非论坛召开时的数据,当时北京机动车保有量已达到282万辆,其中私家车200万辆。按照这个比例,目前北京公车数量当在100万辆左右。中央机关封存50%和北京市封存70%,两项合计,封存公车的数量当不低于50万辆。
这里,问题的一个方面是举办奥运会的必须。周正宇说,交通顺畅、空气质量达标,是保障奥运会、残奥会顺利召开的重要举措,也是北京在申办奥运会时对国际社会的庄严承诺。我们可以把50万辆公车的封存以及此前公布的7月20日至9月20日车辆单双号行驶等措施,视为一种践诺行为,这种践诺将在国际社会上树立起很好的北京形象、中国形象。
那么,从另外一个方面看,非常时期的非常措施到底有没有普适的可能性呢?我们知道,在中国城市化加速以及北京越来越国家化的双重背景下,北京的交通已经成了一个令所有人头痛的难题。面对这样的难题,一般的疏导似乎并不见效。反倒是一些非常规举措能够收到意想不到的功效,2006年11月召开的为期6天的中非论坛,就因为政府限制公车出行、加密公交以及地铁频次而使得城市格外宽敞。
此外,如此数目庞大的公车的存在是否完全必要?这里边有多少属于必需性消费,又有多少属于炫耀性消费?除了加剧交通压力之外,还有哪些负面的影响?北京大学政府管理学院教授张国庆认为,封存公车这个临时性的措施为北京这样的国际大型都市提供了很多思路,“公车可以封几天,能不能封几月?我们需不需要这么多公车?这些问题都值得思考。”
是啊,很多的问题不仅值得思考,更需要以“烈士断腕”的姿态采取断然的措施。不然,终归免不了落入“群居终日,言不及义”的窠臼。
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