“作为一个正在迅猛发展的欠发达省份，湖南在未来的发展中，机遇和挑战并存”，在6月30日开幕的湖南省文联第八次代表大会上，湖南省委常委、常务副省长肖捷作湖南经济形势报告时，深入分析了湖南发展中面临的机遇和挑战，并明确了政府在今后的发展中应该把握的关键问题。
肖捷首先向与会代表通报了湖南今年的经济形势。他说，今年全省经济继续稳定发展。一季度，城镇居民人均可支配收入同比增长13％，农民现金收入同比增长15.4％；1至5月份，地区生产总值同比增长13.5％，财政收入同比增长22.9％。“由此可见，我省经济社会发展总体向好。”
在当前形势下，肖捷特别提出湖南在未来发展中所面临的四个机遇：国家宏观调控、中部崛起战略、趋向内地的产业转移以及泛珠区域合作。针对湖南在中部崛起中的地位，肖捷认为，在现有的基础上，湖南完全有可能成为中部地区的商品粮中心、装备制造业中心。
“总体上好，但问题仍然存在。”肖捷也指出了湖南经济社会发展所面临的挑战。“首先是国家对土地使用的控制越来越紧，这对本已存在土地利用缺口的湖南来说，短期内会影响招商引资。”除此之外，肖捷也提到，国家对投资的调控、对节能减排的要求对湖南发展的影响。“特别是在节能减排方面，由于湖南的工业结构中，高能耗企业所占的比例超过50％，这使得这些企业的生产受到一定的限制。”
如何有效应对发展中的挑战？最后，肖捷在报告中明确了各级政府应该把握的关键问题，即结合湖南的具体情况，坚定不移地实践科学发展观、推进改革开放、促进社会和谐。
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