湖南日报5月30日讯 今天，省委、省政府在涟源市举行全省山洪灾害防御暨水库除险保安现场演练及工作座谈会，要求科学分析形势，切实增强紧迫感和责任感，狠抓各项工作落实，扎实做好防御山洪灾害与水库除险保安工作，坚决杜绝群死群伤，最大限度避免人员伤亡。省委副书记、省长周强，省委常委、省委秘书长杨泰波，省人大党组副书记、省政府顾问谢康生，副省长、省防汛抗旱指挥部指挥长徐明华出席现场演练及座谈会并讲话。
上午，周强、杨泰波、谢康生、徐明华及与全体与会代表到涟源市朱溪水库、龙门水库等病险水库，现场了解除险加固情况，并观摩涟源市铜盆村紧急避灾转移暨龙门水库抢险演练。
10时，演练开始。龙门水库旁边的高音喇叭开始广播：“各位村民，现接到市防汛指挥办通知，暴雨即将来临，请大家做好紧急转移和查险准备。”不到两分钟，水库下面村庄里几位穿着橙色防汛服的村民迅速跑到水库大坝查险。两小时的暴雨降水量达到120毫米。一村民发现坝底有多处管涌，马上通过对讲机报告村防汛指挥办。村干部随即向上级指挥部门报告情况，上级指令要求立即转移村民，组织抢险。
“各位村民，接到上级防汛指挥部通知，暴雨导致龙门水库出现多处管涌，请大家赶紧转移到指定地点。”顿时，村庄里响起了洪亮的铜锣声和尖锐的哨子声，村组干部带领村民沿着设定的几条线路紧急转移，快速爬上山中安全平台，中小学师生列队转移到附近的高地，村干部紧急挨家挨户搜寻，确保不遗漏一人。10分钟内，村民们扶老携幼全部转移到安全地带。与此同时，市防汛指挥部调来近100名民兵预备役防汛抢险队伍，带着管涌探测仪等设备，赶到水库边实施紧急除险，排除险情。
现场演练结束，周强与参加演练的群众交谈。他说，我们组织演练的目的，就是坚持以人为本，保护人民群众的生命安全，增强大家的避险意识，提高群众的自救能力。他充分肯定现场演练井然有序，叮嘱民兵预备役防汛人员要发扬不怕苦、不怕累的精神，抓紧加固大坝，严防险情出现，保护好人民生命安全。周强嘱咐观摩的各市县负责人，要多组织群众参加这样的演练，未雨绸缪，防止灾害。
下午，周强等省领导与大家座谈，分析防汛工作面临的形势，部署防御山洪灾害、水库除险保安和水管体制改革工作。周强强调，全省各级各部门要切实增强抓好防御山洪灾害和水库除险保安工作的紧迫感、责任感和使命感，狠抓各项工作的落实。一是山洪灾害防御要全力确保人民群众生命安全。各级各部门要抓紧修订完善防御山洪灾害预案和应急转移预案；加强实战演练，增强群众遇灾自救能力；提高监测预警能力，为防御工作提供科学依据；科学、及时转移受灾群众，降低群众受灾风险；确保一旦发生灾情，能及时做好救灾安置和卫生防疫工作。二是水库除险保安要努力确保整体推进。加强水库除险保安，确保水库安全度汛，是全省水利工作的重中之重。今年全省要力争完成1200座病险水库的除险加固，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的严峻形势，每座水库都要落实一名行政责任人、一名技术责任人、一套防汛应急预案，切实做到组织到位、管理到位、预案到位、队伍到位、制度到位、物资到位。三是水管体制改革要确保全面完成任务。要全面推进水管改革方案的制定和实施，切实抓好“两费”（人员经费和工程维护养护费）的落实，积极推进水管单位内部改革。
周强指出，要全面加强组织领导。一要牢固树立责任重于泰山的意识，进一步建立、完善和落实责任追究长效机制，促进责任制全面、有效落实。二要完善应急管理体系，加强对应急预案的动态管理，经常开展预案演练，加强应急抢险队伍建设和应急物资管理。三要进一步加大资金投入，充分发挥公共财政资金的主导作用，确保防御山洪灾害、水库除险保安和水管体制改革资金及时到位；多渠道筹集水利建设资金，建立完善水利投融资平台，加强资金监管，提高资金使用效率和效益。四要加强部门的协调配合，各司其职，形成合力。五要积极探索建立长效工作机制，重点是分类建立防御山洪灾害、水库安全度汛、病险水库除险加固的责任体系；建立完善的技术应对处置措施，提高技术处置能力；建立完善预测预报机制，确保应对有序、组织有力、处置有效。
杨泰波主持座谈会。他指出，要以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，强化预报预警，解决好预警信息“最后一公里”到达，强化主动避险，及时组织群众大转移，强化组织领导，层层落实抗灾责任制，强化治本措施，解决好人与水争出路的问题，确保群众生命安全。
谢康生在会上强调，要把防御山洪灾害作为今年全省防汛抗灾工作的重点，要把减少人员伤亡放在防汛抗灾工作的首位，要把确保水库安全作为所有工作的关键。
徐明华全面部署各项工作，要求全省上下抓紧落实各项措施，坚决完成今年防汛抗灾目标，严格落实防汛抗灾责任，进一步开展防汛检查，进一步加强防汛培训和演练，切实做好水库安全度汛，加快基层预警预报设施建设，建立健全群策群防体系，努力增储防汛抢险物资，全面落实防汛抗灾抢险队伍。
座谈会上，娄底市、自治州、湘潭市、郴州市、道县等市州县负责人就有效防御山洪灾害、水库除险保安和水管体制改革作典型发言。
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