2008年8月2日－5日，由北京大学、无锡市人民政府、江苏省人事厅、中华人力资源研究会联合主办，北京大学人力资源开发与管理研究中心、无锡市人事局和共青团无锡市委承办的“两岸三地人才高峰论坛暨2008年中华人力资源研究年会”将在无锡举行。来自两岸三地的政府官员、专家学者和企业高层代表200余人参加这次盛会。7月26日，本届论坛新闻发布会在北京大学博雅国际会议中心举行，无锡市人民政府副市长方伟、北京大学副秘书长、新闻发言人赵为民，无锡市委组织部副部长、市人事局局长戴锡生，北京大学人力资源开发与管理研究中心主任肖鸣政教授、无锡团市委副书记马剑等嘉宾出席了新闻发布会。
本次论坛的主题为“新经济社会条件下的人力资源开发与管理”，内容涉及公共部门、企业、非政府组织等多个方面的人力资源开发与管理，与会代表并将针对无锡市目前的经济、社会发展具体情况，进行相应的人力资源开发专题研究与讨论。
作为政产学研合作的成功范例，近年来，北京大学与无锡市在人才引进与培养、科技项目开发与成果转让、教学基地建设等方面进行了积极探索，取得了显著成效。此次联合主办论坛，即是双方在人力资源开发领域的首次深入合作，必将对无锡的人才人事工作和北京大学的人力资源学科建设产生深远的影响。同时，这也是第一次汇集了港澳台和内地的政、经、学高端人士的人力资源研讨盛会，将有助于相关领域专业人士共通交流人力资源开发与管理的理念，共享人力资源管理的新经验，探索人力资源的开发与管理对我国经济的推动作用，共商人力资源开发的良策，对提升我国人力资源的利用水平、促进经济的发展和社会的进步具有十分重要的意义。
北京大学人力资源开发与管理研究中心、无锡市人事局和共青团无锡市委分别承担着各自区域和领域的人力资源开发、应用与研究。此次合作，将致力于把本论坛办成具有学术影响、理论前瞻和实践指导意义的高水平论坛，为政府、企业、学术界之间搭建有效交流的学术平台，为营造优质高效的人才政策社会环境，强化人力资源服务职能，努力构建高效人力资源管理新机制发挥积极作用。
今年以来，无锡市委市政府在社会建设中坚持高层次人才与高品质人居环境互为支撑，牢固树立以人为本的发展理念，通过狠抓人才，提升社会创造力，着力强化人才建设的根本保障，全力实施“人才强市”战略，全力推进“530”计划，不断深化以“7+1”政产学研合作交流，加快实现由吸纳简单劳动力为主向集聚高层次人才为主的社会大跨越。全市每万人拥有人才1650人，人才总量已接近100万。拥有无锡籍以及在无锡长期工作的中国科学院、中国工程院院士70多人，建成博士后科研工作站29家，集聚海归人才近3000名，各类专业技术人员28.59万人。今年上半年，市区共引进各类人才13184人（高层次人才824人，高校毕业生11376人），新增人事外包服务8261人次。在三年内还将培养技工10万名。
创建“人才特区”政策优势，以别具特色的优惠政策吸引人才。人才之于无锡，有着特殊的重要性。三千多年前，泰伯、仲雍奔吴立国，使尊贤重才的理念开始在吴地文化的沃土中抽翠吐艳，蕴含和传承了人力资源开发的渊源，孕育了一代又一代对中国政治、经济、文化和科技进步卓有建树的杰出人物，形成了具有特色的无锡名人群体。无锡人多地少、资源禀赋不足、环境承载力有限，要实现转型发展、率先发展、科学发展、和谐发展，必须突出依靠科技进步、高素质人力资源和管理创新，大力推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变，产业结构从一般加工业为主向先进制造业和现代服务业为主转变。这三个转变，哪一个都离不开科技和人才。
2006年4月下旬，时任江苏省委书记的李源潮同志视察无锡时，倡导无锡在全省率先启动引进海外高层次留学人才工作。2006年5月，在总结施正荣创造“尚德神话”经验的基础上，无锡果断决策，选择了引进海外留学人才为主加快无锡产业结构调整步伐，带动经济转型发展的路子，出台了一项旨在5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才的“530”计划。
同时，无锡又相继制定出台了一系列人才优惠政策和措施，初步形成了上下衔接、相互协调，比较完整的人才政策体系。新政策大胆突破原有人才政策框架，确立了无锡在省内及周边城市中的政策优势。
最近，根据省委常委、市委书记杨卫泽提出了“无锡人才工作重点是培养、引进创新创业人才，要在‘特’字上下功夫，特别尊重人才、特别政策、特别环境、特别机制”和“营造高层次人才集聚能力和优势，使无锡真正成为名副其实的‘人才特区’和高层次、国际化人才创新创业首选区”的指示要求，无锡正在抓紧研究制定“后‘530’计划”，把吸引带项目、带资金、带技术的海外领军型留学归国创业人才作为“人才特区”建设和实施“530”计划的突破口。“530”计划的“3个100”和“2个300”（100万元创业启动资金、100平方米工作场所、100平方米住房公寓；提供不低于300万元风险投资和不低于300万元的商业担保），以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股，以及对引进国内三类高层次人才分别给予100万元、70万元、50万元的安家费补助，对引进海外博士、硕士分别给予50万元、30万元的安家费补助等，使政府对引进海内外高层次人才的优惠政策力度在全国同类城市中首屈一指。
2005年之前，无锡海外留学人才总量历年累计大约在500名左右（不含柔性流动和来锡进行智力交流的海外留学人才）。经过两年多的努力，通过实施“530”计划，已引进各类海归创业人才700多名，包括柔性流动人才近3000名；来自17个国家的68个“530”项目落户无锡，留学人员创办企业超过300家。今年，更有来自全球17个国家的422个项目（创业团队人数1683人）申报无锡“530”计划。通过技术评审和综合评审，最后确定270个A、B、C类项目（60个A类项目、82个B类项目、128个C类项目），项目数量是过去两年总和的1.7倍，“530”计划取得了新突破。目前， “530”计划首批7个项目已有4个实现生产销售，第二批61个项目已有45个进入研发阶段，9个项目实现产业化。
创建“人才特区”载体优势，以功能完备的创业载体集聚人才。人才载体不仅是高层次人才干事成事的舞台，也是培养创新创业人才的最佳平台。省委常委、无锡市委书记杨卫泽强调：“建设‘三创’载体，是无锡实现新一轮又好又快发展的根本策略，是无锡再创辉煌的重要抓手”，要求全市“必须把‘三创’载体建设提到前所未有的高度，倾注前所未有的力度”。从“圈地建厂”到“高楼创业”。在无锡大地，一座座孵化着创新创业星星之火的办公楼宇正在取代以往机器轰鸣的制造工厂，拔地而起。截止目前，无锡拥有博士后站点、留学人员企业园、国家工业设计园、国家火炬计划软件产业基地、国家动漫产业基地、国家液晶显示产业基地等一批创新创业载体。“三创”载体已累计建成319万平方米，入驻各类科技型企业2100家，实现营业额44.3亿元，集聚博士、硕士1560多人。“三创”载体正成为孵化“530”企业的摇篮和联结“7＋1”政产学研联盟的纽带。上半年，全球首个商用“云计算中心”、中国无锡国际数据中心、软件与服务外包学院等一批高端项目在锡落户。
面对人才结构与产业优化升级的要求不相适应，投入水平与转型发展的要求不相适应，青年创业人才，尤其是高层次青年创业人才紧缺瓶颈等问题，无锡积极探索“创业培训、创业扶持、人才引进”三位一体的青年创业工程。通过“百年工商文化青年薪火相传”等主题活动，在青年中广泛营造创业氛围，并大力开展创业技能培训。通过发展无锡青年创业投资联盟，拓展青年创业小额贷款项目，建立青年创业基地，争取相关政策和扶持措施。以深化和拓展“7+1”政产学研联盟为核心，积极吸引国内和境外高校、科研机构在锡建立产学研合作基地。开展“海外青年归国创业周”无锡行等活动，积极引进有志创业的高端青年人才来锡发展。今年无锡又先后与浙江大学和香港理工大学进行了政产学研活动，推动了政产学研向更广领域拓展。积极发挥高等院校、科研院所开发培养人才的集聚作用。充分利用江南大学等17所高校、11家部省属科研所、28家市属科研所，开发培训无锡重点产业发展急需的紧缺高层次青年人才，并利用高校和科研院所的研发平台，为落户无锡的“530”创业人才提供项目实验服务，降低了“530”企业的研发成本。成立市人力资源开发和培训中心，开设“青商管理学院”，提高青年创业人才和青商创业企业素质。学院邀请了哈佛大学、清华大学、复旦大学、南京大学等多家高校的名师授课，以培训规模以上青商企业掌舵人、新生代民营企业接班人等为重点，不断推出各类高层次课程，为他们提供适应时势的经济知识和管理理念，大力培养视野宽广、思路开阔的青年创业企业家和青年创业者人才。
同时，为职业院校与企业建立校企联合、产教结合和依靠企业办学校的育人新机制牵线搭桥，采取“订单培养”，建立“教学车间”、“教学工厂”等形式，为青年高技能型人才的培养与培训提供工学交替、专业化实践、对口就业等条件。建立以青年高技能人才组成的团队名师工作室，并给予资金上的扶持；尝试建设青年高技能人才非职务发明实验区，提供具有一定规模的、良好的职业能力建设发展平台。在10个区域或行业试行“青年首席技师”制度，不仅对“青年首席技师”获得者给予一定金额的奖励，还为其建立个人培训帐户，用于其自身培训深造、带徒传技、同业交流、技术创新等活动。创建“人才特区”服务优势，以高品质的服务留住人才。良禽择木而栖。对于人才来说，选择一个地方创业最看重的是什么？优厚的待遇、优惠的政策固然重要，但最根本的，还是创业更容易成功的环境。无锡的实践表明，引进一位领军人才，就可以带出一支创新创业团队，开发一批创新成果，催生一个新兴产业。建设高层次青年人才服务体系，成立无锡留学生联谊会“530”创业人才分会，不定期走访“530”创业企业，耐心听取创业人才的意见和建议，真诚为企业排忧解难，打造以感情引才、以服务引才、以环境引才的氛围。充分发挥“530” 人才创业服务中心的作用，延伸服务范围、拓展服务渠道、丰富服务手段，为高层次青年人才提供一流的服务环境。建设促进毕业生就业的服务体系。拓展毕业生就业服务的内容，积极开发就业岗位，加大举办毕业生公益性招聘的力度，吸纳高层次毕业生来锡就业，不断完善并推广就业援助体系和见习实训基地，千方百计帮扶弱势群体就业，加强对毕业生创业的指导和帮扶，营造毕业生就业创业的良好氛围。建设统一规范的人才市场体系。探索优化人才配置的有效途径，破除人才流动中的体制性障碍，促进人才合理流动，推动人才市场主体功能进一步到位。建设一流的信息化公共服务平台。以无锡人事公共服务信息网、无锡人才服务网、无锡人才培训网和无锡人事考试网共同组成的无锡人事公众信息网站群于4月底投入运行，并有效整合了毕业生就业、人才交流、人事外包及高层次人才引进服务等业务的综合性业务软件平台和数据库，公共信息网的专线服务功能得到提升。人才引进与交流、人才外包服务与档案管理等服务实现了在线检索和咨询，政务信息公开、人事部门办公效率和公共服务能力都有了较大幅度提升，网站群投入运行至今总访问量已达180多万人次。全力建设12355无锡市青少年一站式服务中心，通过12355热线、12355网站和一站式服务大厅构建起立体式的服务网络，服务内容涵盖了职业介绍、希望工程、法律援助、心理咨询、医疗保健、维权服务、交友择偶等众多项目，切实服务创业人才的现实需要，有效促进和谐社会建设。依托市青年职介中心和人才服务中心，通过开办青年就业网站、发行青年就业刊物、举办专题或综合招聘会等形式服务青年就业，每年推荐10多万人次上岗。
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