在中国资本榜样高峰论坛上颁布的“2007年度中国上市公司价值百强榜”,是依据《中国上市公司业绩评价指标体系》,对中国资本市场1500多家上市公司真实价值的一次综合评定。
针对上市公司的评比榜单很多,各种各样的评价体系也多如牛毛,但这些榜单、体系的结果并不能得到整个资本市场的全体认同,那么中联控股集团和《财经时报》发布的“中国上市公司价值百强榜”又拿什么来获得资本市场参与各方的认同呢?
《财经时报》在与这套体系评审认证专家的对话中发现,《中国上市公司业绩评价指标体系》是集合了我国改革开放30年来,对企业、特别是国有企业业绩考核研究的集大成的结晶。
清产核资
1978年,中国改革的重点由农村向城市转移,国有企业迅速成为改革重心,国家明确提出改革内容是要将全国各地大大小小数以百万计的国有企业搞活。于是,全国规模的五次清产核资轰轰烈烈的展开了。
所谓清产核资,就是对国有企业的资产情况进行系统摸底,理清产权关系,核实真实“家底”。
此间,企业评价仅仅是主管部门进行简单的账面考核,单一地考核产量、产值、利益、税收等方面,而对企业的实际状况、经营能力等方面漠不关心,对企业到底有多少资产,这些资产到底值多少钱,无人问津。
尽管到1988年底,93%的大中型企业都实行了承包责任制。但清产核资结果如同以往,再度出现了“前清后烂”的结果。
上世纪80年代末,国有资产管理局初步建立,他们一方面继续系统审计中央和地方的国有资产存量、分布、管理、效益等情况,为再次清产核资做好准备,另一方面开始开展产权变动中的资产评估工作。
总结前4次清产核资失败的经验和教训后,国务院清产核资领导小组于1991年3月正式成立。
1992年,第五次清产核资工作全面开展,宣布清产核资范围包括全民所有制企业、事业单位、党政机关、社会团体、军队和武警,以及由其投资或举办的国内其他企事业单位,主要是清查核实各企业的国有资产。
与第四次清产核资一样,第五次清产核资仍然是以摸清国有企业“家底”与规模为目的。
但同时,企业评价体系作为急需解决的重大问题被提出,如何制定系统的、规范的、科学的国有企业评价体系开始受到清产核资领导小组的高度重视。
本报记者 左林丽
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