台湾立法院12日通过法案，首次允许台湾银行从事人民币兑换台币业务，计划最快月底上路。根据台湾央行初步规划，人民币兑换采双向收兑，原则上比照一般外币，不对民众身分设限，但每人每次买卖均以人民币二万元为限。
台湾《中国时报》报道，立法院12日三读通过两岸人民关系条例38条修正条文，包括单双向兑换、金额、地点等细节，都将授权央行和金管会订定办法。不过，由于担心引爆囤积潮，央行内部也在研拟备案，不排除对民众兑换资格设限。
对民众可能囤积人民币与否，央行总裁彭淮南表示，“会这样吗？”汇银主管解读，银行业者已将政策开放后，可能遇到的难题向央行反应，央行可能会在与金管会协调后，针对民众兑换资格研拟备案。
不实施配套 恐引爆囤积潮
据悉，台湾央行的备案为：未来民众买卖人民币除出示身分证外，包含台胞证、船票、机票等旅行证明文件，将一并纳入查验范围，为的就是阻断投资客囤货管道，以及避免银行“暗杠”人民币现钞给财管大户的机会。
除此之外，为求人民币现钞供应无虞，央行也将订定此项业务的核准门坎，除要求行库定期回报现钞库存量外，也会要求行库人民币存货需达一定数量后，才会分批放行可承做这项业务的分行数量、外汇额度，避免一下子开放，造成金融市场大乱。
为防止人民币甫开放，就有人开始囤货，反倒让有需要的人换不到，央行也力促有意申请此项业务的银行，透过各种管道获得人民币货源。
行库主管表示，央行曾向行库表示，会尽力协助行库取得货源，但也希望行库各自努力，开放初期的现钞有一定的安全库存量，“准备好了再上路”，以因应开放初期的巨额需求。
小三通收兑 一并纳入规范
一旦政策开放，台湾央行将与金管会订出管理办法，并将目前小三通的人民币收兑业务一并纳入规范。由于小三通限制设籍金马民众，以及台商眷属，目前确定的是，未来这项规定将会拿掉，但可能保留查验小三通船票的作法。
行库高层表示，央行感受到府院及立委压力，这次是“冲在银行前面”，在法案三读前，央行便已暗示各银行，希望银行先备妥申请文件，以压缩审查流程，目前这些申请案都已送至央行，预计最快在6月底前，民众便能在银行买卖人民币。
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